Despacho aduanero, imprescindible en la entrega de las mercancías

Una vez que se han cumplido las formalidades previas a la importación, el siguiente paso es realizar el proceso del despacho aduanero de la mercancía. Pero ¿qué es un despacho aduanero? Con fundamento en el Artículo 35 de la Ley Aduanera, “se entiende por despacho aduanero el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo…”.

¿Quiénes lo realizan? De acuerdo “con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales o agencias aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero”. 

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) establecerá mediante reglas, lo procedente en los casos de contingencias en el sistema electrónico aduanero derivadas de caso fortuito o fuerza mayor.

Los objetivos del despacho aduanero son: otorgar veracidad a los datos e información que se muestran en la entrada y salida de la mercancía, y asegurar que tanto el importador como el exportador cuenten con todos los documentos que avalan el cumplimiento de las obligaciones que rijan a las mercancías, en materia de regulaciones y restricciones.

¿Qué se requiere para realizar un despacho aduanero?

Para realizar el despacho aduanero se requiere un pedimento, que es el documento electrónico que comprende aquella información concerniente a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, así como los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional y la que se demanda conforme a las disposiciones aplicables.

De acuerdo con el Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE),  una vez elaborado el pedimento y efectuado el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias determinadas por el interesado, se presentarán las mercancías con el pedimento o aviso consolidado, ante la autoridad aduanera y se activará el mecanismo de selección automatizado que determinará si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas. 

En caso afirmativo, la autoridad aduanera efectuará el reconocimiento ante quien presente las mercancías en el recinto fiscal. Si no se detectan irregularidades en el reconocimiento aduanero o que den lugar al embargo precautorio de las mercancías, o el resultado del mecanismo de selección automatizado determina que no debe practicarse el reconocimiento aduanero, se entregarán éstas de inmediato.

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Documentos para realizar un despacho aduanero

Con base en información del SAT, los agentes aduanales y quienes introduzcan mercancías del territorio nacional para destinarlas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir en documento electrónico o digital como anexos al pedimento, excepto lo previsto en las disposiciones aplicables, la información que a continuación se describe, la cual deberá contener el acuse generado por el sistema electrónico aduanero, conforme al cual se tendrá por transmitida y presentada:

En importación:

1. La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancías, contenidos en la factura o documento equivalente, cuando el valor en aduana de las mismas se determine conforme al valor de transacción, declarando el acuse correspondiente que se prevé en el artículo 59-A de la Ley Aduanera.
   
   
2. La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte, y que requiera el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, declarando el acuse respectivo que se prevé en el artículo 20, fracción VII de la Ley Aduanera.
   
   
3. La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.
   
   
4. La que determine la procedencia y el origen de las mercancías para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen y otras medidas que al efecto se establezcan, de conformidad con las disposiciones aplicables.
   
   
5. La del documento digital en el que conste la garantía efectuada en la cuenta aduanera de garantía a que se refiere el artículo 84-A de la Ley Aduanera, cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El papel de la VUCEM en el despacho aduanero

La Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) es concebida como una plataforma integral de servicios que facilita el cumplimiento de las RRNA´s previas al despacho aduanero, garantiza la transparencia, simplifica y potencia las operaciones de comercio exterior, y facilita su logística.

Es una solución que permite a los usuarios enviar información en forma electrónica, una sola vez mediante una página web, para efectuar los trámites de las distintas regulaciones y restricciones no arancelarias de comercio exterior que emiten 10 dependencias gubernamentales: SAT, SE-DGN, AGRICULTURA, SEMARNAT, SEDENA, SALUD, SENER, PROFEPA, INBA, INAH y dos organismos reguladores AMECAFE y CRT. En mayo de 2018 se hizo el relanzamiento de la NUEVA VUCEM con actualizaciones y arreglos de la plataforma, conócelas AQUÍ.

El despacho aduanero es uno de los procedimientos más importantes dentro de la actividad aduanera. Por ello, es fundamental que todo el proceso se realice de manera puntual y exacta para evitar errores que entorpezcan las importaciones.

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