La importancia del pedimento en las importaciones y las exportaciones

Cuando se hace una importación o una exportación es de suma importancia contar con los documentos que demandan las autoridades aduaneras. El despacho aduanero de las mercancías requiere de un pedimento que autorice la salida o entrada de las mercancías.

Según el Artículo 2, Fracción XVI de la Ley Aduanera, el pedimento “es la declaración en documento electrónico, generada y transmitida respecto del cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a las disposiciones aplicables”.

¿Quiénes están obligados a presentar un pedimento?

El Artículo 36 de la Ley Aduanera señala que “quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional destinándolas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir a las autoridades aduaneras, a través del sistema electrónico aduanero, en documento electrónico, un pedimento con información referente a las citadas mercancías, en los términos y condiciones que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, empleando la firma electrónica avanzada, el sello digital u otro medio tecnológico de identificación”.

¿Qué información contiene un pedimento?        

El Servicio Nacional de Información de Comercio exterior (SNICE) señala que el agente aduanal es quien se encargará de elaborar el pedimento con base en la información proporcionada por el importador, este documento electrónico contiene, entre otros datos, la siguiente información:

• Nombre y domicilio del contribuyente importador.
• Descripción de la mercancía.
• Identificación de la mercancía.
• Clasificación arancelaria de la mercancía.
• Valor en aduana de la mercancía.
• Método de valoración de la mercancía utilizado.
• Origen y procedencia de la mercancía.
• Datos de la factura.
• Régimen aduanero al que se destina la mercancía.
• Cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.
• Determinación y pago de las contribuciones que correspondan.
• Documentación anexa al pedimento.

En el Anexo 22 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2019 se establece un Instructivo de llenado del pedimento. En el encabezado principal del pedimento hay un área para el campo y otra para el contenido, en el primero se deben llenar datos como: número del pedimento; tipo de operación; clave del pedimento; régimen aduanero al que se destinan las mercancías; destino/origen; tipo de cambio; peso bruto de la mercancía; aduana con la clave de la sección; medio de transporte de arribo; medio de transporte de salida; entre otros datos. Además, existe un encabezado para páginas secundarias del pedimento. Consulta más información AQUÍ.

Después de la captura del pedimento, el mismo se transmite electrónicamente al Sistema Electrónico aduanero para su prevalidación, ésta consiste en que un particular comprueba que los datos asentados en el pedimento, estén dentro de los criterios sintácticos, catalógicos, estructurales y normativos, conforme se establezca por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para ser presentados al sistema electrónico del propio Servicio.

Una vez que se elaboró el pedimento y se efectuó el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias determinadas por el interesado, el Artículo 43 de la Ley Aduanera señala que se presentarán las mercancías con el pedimento o aviso consolidado, ante la autoridad aduanera y se activará el mecanismo de selección automatizado que determinará si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas. 

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¿Qué documentos deben venir anexos al pedimento para importación?

De conformidad con el Artículo 36-A de la Ley Aduanera, al pedimento de importación se debe adjuntar información como documentos anexos electrónicos. Aquí los puedes consultar de manera extendida. Presentamos los incisos resumidos:

1. La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancías, contenidos en la factura o documento equivalente.
   
   
2. La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte.
   
   
3. La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación.
   
   
4. La que determine la procedencia y el origen de las mercancías.
   
   
5. La del documento digital en el que conste la garantía efectuada en la cuenta aduanera de garantía a que se refiere el artículo 84-A de esta Ley.

Tipos de pedimentos

1. Pedimento autorizado. Si el SAT no detecta ninguna irregularidad en la información que se declara, conforme a los criterios que tiene establecidos, se generará un código de aceptación, en virtud de lo cual el pedimento ha sido aceptado por el sistema electrónico aduanero.
   
   
2. Pedimento parte II:  El despacho de las mercancías se deberá amparar con un pedimento y la Parte II del mismo, denominada, según la operación de que se trate, asentando la clave del identificador que corresponda conforme a lo establecido en el Apéndice 8 del Anexo 22, de la Séptima Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior 2020.
   
   
3. Pedimento virtual: Este tipo de pedimento se realiza de manera electrónica, en el cual las mercancías no son presentadas físicamente en las aduanas para su revisión, solo se tramita el pedimento.
    
4. Pedimento consolidado: Es el documento de solicitud oficial que ampara diversas operaciones de un solo exportador. Quienes opten por promover el despacho aduanero de mercancías mediante pedimento consolidado, deberán presentar ante el mecanismo de selección automatizado el aviso consolidado en dispositivo tecnológico, el "Documento de operación para despacho aduanero" del Anexo 1 o medio electrónico.
   
   
5. Pedimento de rectificación: De acuerdo con el SAT, el importador o el exportador de la mercancía puede solicitar autorización a la autoridad para corregir los datos que haya asentado de manera equivocada en un pedimento. El trámite es gratuito.
   
   

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Como podemos observar, el pedimento es un documento que determina si entra o no una mercancía a un territorio, por lo que se deben cumplir al pie de la letra sus requisitos para evitar pérdida de tiempo y dinero en el envío de la carga.

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